Η επιχειρηματική γραφειοκρατία είναι σκληρό καρύδι

Λεπτομέρειες

Δημοσιεύτηκε στις Πέμπτη, 20 Φεβρουαρίου 2014 08:04

Καλές οι προθέσεις του πρωθυπουργού να παλέψει και ίσως να σκοτώσει το τέρας της γραφειοκρατίας, ωστόσο θα μπορούσαν να τον ενημερώσουν, ότι σε πολλές περιπτώσεις στο δημόσιο, εκεί όπου εγκαθίσταται ηλεκτρονικό σύστημα, η γραφειοκρατία αντί να μειωθεί, θεριεύει. Διότι, από την στιγμή που δεν έχει αξιολογηθεί πόσοι θα ήταν οι αναγκαίοι υπάλληλοι σε μια υπηρεσία αν αυτή εκσυγχρονιστεί και που θα πάει το πλεονάζον προσωπικό, γιατί από μόνοι τους οι υπάλληλοι να δείξουν ότι η δουλειά γίνεται και χωρίς αυτούς;

Πάντως, οι εξαγγελίες του πρωθυπουργού είναι εντυπωσιακές. Δημιουργία επιχειρήσεων μόνο με μία υπεύθυνη δήλωση, ελέγχους που δεν καθυστερούν την έναρξη δραστηριότητας αλλά πιστοποιούν εκ των υστέρων το ορθό της λειτουργίας, portal που αναλαμβάνουν την άκοπη και γρήγορη ηλεκτρονική διεκπεραίωση όλης της διαδικασίας που απαιτείται για την έναρξη δραστηριοποίησης μια επιχείρησης οποιουδήποτε μεγέθους, μείωση κατά 60% των δικαιολογητικών και άλλα πολλά, που συγκρινόμενα με τη σημερινή πραγματικότητα -η οποία δεν έχει διαφοροποιηθεί στο ελάχιστο στα χρόνια της κρίσης- μοιάζουν βγαλμένα από μυθιστόρημα επιχειρηματικής φαντασίας.

Και βέβαια, υπό την αίρεση του τι θα γίνει αν τα κάνει όλα ένας επιχειρηματίας και τελικά, για τον οποιοδήποτε λόγο, αντικειμενική ή ότι άλλο, δεν πάρει την πολυπόθητη άδεια λειτουργίας.  Θα γκρεμίσει ότι έκανε, θα επιχειρήσει να λαδώσει για να πάρει την άδεια ή θα πάει άπραγος και απένταρος στο σπίτι του;

Επίσης, θα πρέπει να γνωρίζει καλά ο πρωθυπουργός ότι την γραφειοκρατία κάποιος την συντηρεί, κάποιος που αντλεί εξουσία από την διαιώνιση της. Είναι σα να υπόσχεται ο ίδιος ο κ. Σαμαράς, ότι σε μια νύχτα θα αλλάξουν νοοτροπία οι μανδαρίνοι υψηλόβαθμοι υπάλληλοι στα υπουργεία και γενικά στο δημόσιο, στην επαρχία των Αθηνών και θα δώσουν το παιχνίδι στην περιφερειακή Ελλάδα. Χωρίς βαθιές τομές και μεταρρυθμίσεις στο δημόσιο, οι μανδαρίνοι θα συνεχίσουν να έχουν το πάνω χέρι, να ελέγχουν και με την δύναμη της εξουσίας τους, απομυζώντας κομμάτι από την πρακτική δημιουργικότητα αυτού του τόπου, αναγκάζοντάς την ουσιαστικά να στρέψει την ευφυΐα που έχει αποδείξει ότι διαθέτει, όχι στη γέννηση και υλοποίηση καλών ιδεών, όπως θα έπρεπε να γίνεται, αλλά στην ανακάλυψη μεθόδων και τακτικών που θα υπερβούν το γραφειοκρατικό τείχος. Άλλωστε, αυτό δεν κάνουμε τόσα χρόνια και σε αυτό δεν μας σπρώχνει ολόκληρο το σύστημα;

Για να έχει επιτυχία ότι εξήγγειλε ο πρωθυπουργός για την αδειοδότηση των επιχειρήσεων, θα έπρεπε να το είχε συνοδεύσει με άλλες δυο επιλογές. Πρώτον, από την ψήφιση σταθερού στον χρόνο και δίκαιου φορολογικού συστήματος με παράλληλη αναδιάρθρωση του ΦΠΑ και με ριζική αναμόρφωση του φορολογικού μηχανισμού και της οικονομικής αστυνομίας. Και δεύτερο, από την αναμόρφωση συνολικά του δημόσιου τομέα, ώστε αυτός να διαμορφώνει τις απαραίτητες συνθήκες για την ανάπτυξη της επιχειρηματικότητας. Α και να επαναφέρει την δημοτική αστυνομία, καθώς αυτή θα πρέπει να ρυθμίζει τα ζητήματα μεταξύ αυτοδιοίκησης και επαγγελματιών και όχι να παρεμβαίνει η αστυνομία.

Επιπλέον, να σταματήσει πάραυτα η βιομηχανία έκδοσης διευκρινιστικών ή και άλλου είδους εγκυκλίων τις οποίες πλέον δεν τις προλαβαίνουν ούτε οι λογιστές.

Το πρόβλημα δηλαδή, δεν είναι μόνο πόσο γρήγορα θα στηθεί μια επιχείρηση. Είναι κυρίως πως θα λειτουργήσει μια επιχείρηση, παρακάμπτοντας τα πλοκάμια της γραφειοκρατίας και κακώς νοούμενης εξουσίας ελεγκτικών και άλλων αρμόδιων φορέων της κρατικής διοίκησης.

Το πρόβλημα είναι όχι απλά να δείχνει, αλλά να είναι ουσιαστικά αξιόπιστο στις δεσμεύσεις που έχει αναλάβει. Να μη καθυστερεί το 12% επιδότησης του κόστους εργασίας για τις μεταποιητικές επιχειρήσεις της Θράκης. Αν θέλει, ας το καταργήσει, αλλά όσο το διατηρεί, ας πληρώνει τις επιχειρήσεις στην ώρα. Ας υιοθετηθεί επιτέλους ο συμψηφισμός, για όσα οφείλουν οι επιχειρήσεις στο κράτος και όσα οφείλει το κράτος στις επιχειρήσεις.

Όλα τα ανωτέρω και πολλά άλλα, είναι που συγκροτούν το πλαίσιο μέσα στο οποίο αναπτύσσεται η επιχειρηματικότητα.  Χωρίς το υγειές πλαίσιο και μόνο με το ανοιγόκλεισμα του ματιού να στήνεται μια επιχείρηση, πιθανόν να αποτύχει. Πολλοί από αυτούς που ασκούν κάθε είδους εξουσίας, στο ελληνικό δημόσιο, έχουν κακό μάτι.  

• < Προηγούμενο
• Επόμενο >